外商投资产业指导目录
发文文号:国家发展计划委员会国家经贸委外经贸部令第21号
发文部门:国家发展计划委员会 国家经济贸易委员会 对外贸易经济合作部
发文时间:2002-3-4 实施时间:2002-4-1
中华人民共和国国家发展计划委员会 中华人民共和国国家经济贸易委员会 中华人民共和国对外贸易经济合作部 令 第21号
新的《外商投资产业指导目录》及附件已经国务院2002年3月4日批准，现予以发布，自2002年4月1日起施行。1997年12月29日国务院批准，1997年12月31日国家计委、国家经贸委和外经贸部发布的《外商投资产业指导目录》同时废止。
国家发展计划委员会主任:曾培炎
国家经济贸易委员会主任:李荣融
对外贸易经济合作部部长:石广生
二OO二年三月十一日
外商投资产业指导目录
鼓励外商投资产业目录
一、农、林、牧、渔业
1. 中低产农田改造
2. 蔬菜(含食用菌、西甜瓜)、水果、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产
3. 糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产新技术、新品种(转基因品种除外)开发、生产
4. 花卉生产与苗圃基地的建设、经营
5. 农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产
6. 中药材种植、养殖(限于合资、合作)
7. 林木(竹)营造及良种培育
8. 天然橡胶、剑麻、咖啡种植
9. 优良种畜种禽、水产苗种繁育(不含我国特有的珍贵优良品种)
10. 名特优水产品养殖、深水网箱养殖
11. 防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营
二、采掘业
*1．石油、天然气的风险勘探、开发
*2．低渗透油气藏(田)的开发
*3．提高原油采收率的新技术开发与应用
*4．物探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用
5．煤炭及伴生资源勘探、开发
6．煤层气勘探、开发
7．低品位、难选冶金矿开采、选矿(限于合资、合作，在西部地区外商可独资)
8．铁矿、锰矿勘探、开采及选矿
9．铜、铅、锌矿勘探、开采(限于合资、合作，在西部地区外商可独资)
10．铝矿勘探、开采(限于合资、合作，在西部地区外商可独资)
11．硫、磷、钾等化学矿开采、选矿
三、制造业
(一)食品加工业
1．粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的储藏及加工
2．水产品加工、贝类净化及加工、海藻功能食品开发
3．果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料的开发、生产
4．婴儿、老年食品及功能食品的开发、生产
5．乳制品生产
6．生物饲料、蛋白饲料的开发、生产
(二)烟草加工业
1．二醋酸纤维素及丝束加工
2．造纸法烟草薄片生产
(三)纺织业
1. 工程用特种纺织品生产
2. 高档织物面料的织染及后整理加工
(四)皮革、皮毛制品业
1. 猪、牛、羊蓝湿皮新技术加工
2. 皮革后整饰新技术加工
(五)木材加工及竹、藤、棕、草制品业
1．林区“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品开发与生产
(六)造纸及纸制品业
1．年产30万吨及以上化学木浆、年产10万吨及以上化学机械木浆(CTMP、BCTMP、APMP)和原料林基地的林木浆一体化工程的建设、经营(限于合资、合作)
2．高档纸及纸板生产(新闻纸除外)
(七)石油加工及炼焦业
1．针状焦、煤焦油深加工
2．捣固焦、干熄焦生产
3．重交通道路沥青生产
(八)化学原料及化学品制造业
1．重油催化裂化制烯烃生产
2．年产60万吨及以上规模乙烯生产(中方相对控股)
3．乙烯副产品C5-C9产品的综合利用
4．大型聚氯乙烯树脂生产(乙烯法)
5．有机氯系列化工产品生产(高残留有机氯产品除外)
6．基本有机化工原料:苯、甲苯、二甲苯(对、邻、间)衍生物产品的综合利用
7．合成材料的配套原料:双酚A、4.4＇二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯生产
8．合成纤维原料:精对苯二甲酸、丙烯腈、己内酰胺、尼龙66盐生产
9．合成橡胶:溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产
10．工程塑料及塑料合金生产
11．精细化工:催化剂、助剂及石油添加剂新产品、新技术，染(颜)料商品化加工技术，电子、造纸用高科技化学品，食品添加剂、饲料添加剂，皮革化学品、油田助剂，表面活性剂，水处理剂，胶粘剂，无机纤维、无机粉体填料生产
12．纺织及化纤抽丝用助剂、油剂、染化料生产
13．汽车尾气净化剂、催化剂及其他助剂生产
14．天然香料、合成香料、单离香料生产
15．高性能涂料生产
16．氯化法钛白粉生产
17．氟氯烃替代物生产
18．大型煤化工产品生产
19．林业化学产品新技术、新产品开发与生产
20．烧碱用离子膜生产
21. 生物肥料、高浓度化肥(钾肥、磷肥)、复合肥料生产
22. 高效、低毒和低残留的化学农药原药新品种开发与生产
23．生物农药开发与生产
24．环保用无机、有机和生物膜开发与生产
25. 废气、废液、废渣综合利用和处理、处置
(九)医药制造业
1．我国专利或行政保护的原料药及需进口的化学原料药生产
2．维生素类:烟酸生产
3．氨基酸类:丝氨酸、色氨酸、组氨酸等生产
4．采用新技术设备生产解热镇痛药
5．新型抗癌药物及新型心脑血管药生产
6．新型、高效、经济的避孕药具生产
7．采用生物工程技术生产的新型药物生产
8．基因工程疫苗生产(艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等)
9．海洋药物开发与生产
10．艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产
11．药品制剂:采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产
12．新型药用佐剂的开发应用
13．中药材、中药提取物、中成药加工及生产(中药饮片传统炮制工艺技术除外)
14．生物医学材料及制品生产
15．兽用抗菌原料药生产(包括抗生素、化学合成类)
16．兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型开发与生产
(十)化学纤维制造业
1．差别化化学纤维及芳纶、氨纶、碳纤维等高新技术化纤生产 | 
