| 摘要：南京市首次从战略层面绘就建设制造强市的宏伟蓝图。即《中国制造2025南京市实施方案(2015—2017)》正式发布，南京将推动先进制造业高端化、国际化、智能化、绿色化发展，打造南京产业升级版，全力推动经济发展迈上新台阶。 南京市经信委相关负责人告诉记者，南京市的方案紧紧围绕“迈上新台阶、建设新南京”目标，顺应“互联网 ”发展趋势，充分发挥南京科教人才优势和产业化比较优势，以产业高端化为导向，以重大关键技术突破及产业化为切入点，推动先进制造业高端化、国际化、智能化、绿色化发展，打造南京产业升级版，全力推动经济发展迈上新台阶。  南京发布中国制造2025实施方案 绘就强市蓝图 五大目标 创新能力显著提升 两化融合水平提高 产业结构持续优化 企业技改全面推进 绿色循环低碳发展 十四个重点领域和主攻方向 围绕构建现代产业体系，加快产业升级，结合南京产业基础，瞄准新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药和医疗器械等七大类14个重点领域，明确主攻方向，集中力量突破一批关键技术和重大装备(产品)，加快产业化步伐，引领制造业向中高端迈进。 新型显示 以高世代液晶面板重大项目为牵引，加快玻璃基板、偏光片、液晶材料、智能终端产品等产品及技术协同发展。将我市建设成为规模优势明显、核心技术领先的国家新型显示产业基地。 基础软件及工业软件 发展自主可控的嵌入式操作系统、工业实时数据库、基于国产软硬件的电子文件系统等基础软件。发展安全可靠、自主创新的芯片设计制造、软件研发和应用服务产业链，突破自主可控的制造业软件关键技术。 信息通信设备 掌握“未来网络”核心技术和体系架构、核心路由交换技术、新兴路由交换技术等，积极发展以SDN(软件定义网络)为代表的网络通信设备及系统，带动新型智能终端、新一代基站、网络安全等设备，推动核心信息通信设备体系化产品、应用的大规模研发与推广，建成我国网络技术的革命性创新和演进式发展的技术融合平台。 云计算、大数据及物联网 重点开展虚拟化、云存储、云安全、云中间件、数据存储和处理等关键技术的自主创新和产品化。推动云计算与大数据、物联网、移动互联网、智慧城市等领域的深度融合发展。 卫星应用 重点突破北斗多模芯片低功耗小型化技术、北斗导航与其他信息领域(卫星通信、移动通信、互联网、遥感等)融合应用技术、融合型位置服务平台构建技术等，提高核心器件研发能力，加快行业及大众领域终端产品研发及产业化进程。 集成电路及专用设备 提升通信芯片、北斗芯片、电源管理芯片等产品的设计开发能力，努力实现先进晶元制造业的突破，整体技术实力达到国内先进水平。 智能制造装备 加快高档数控机床、增材制造等前沿技术和装备的研发，重点发展工业机器人和专用服务机器人。 先进轨道交通设备 实现制动、网络、转向架及系统集成等核心技术的有效突破;完成CRH6技术评议工程，实现城际动车组200公里时速完全自主化生产。 航空航天设备 以国产大飞机配套为重点，提升飞机机电系统综合控制和管理、液压操纵系统、环境控制系统、燃油系统、能源传动系统等技术的研发能力。打造国家轻型航空发动机产业基地。优先发展无人机整机研发生产。 生物医药和医疗器械 重点发展抗肿瘤靶向新药、抗肿瘤天然药物及衍生物、抗肿瘤铂类药、抗肿瘤基因药物、“沙坦”类高血压药、“他汀”类高血脂药心脑血管疾病药物;加快对进口依存度高的高端医疗设备及配套试剂研发创新。 新能源汽车 重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车;大力发展纯电动和混合动力新能源乘用车;重点突破驱动电机、电控系统、动力电池等关键零部件核心技术;设立新能源汽车区域性检测中心。 智能电网 突破并推广应用调度环节特大型大电网安全稳定与控制、交直流光宇协调控制等技术，提升发展输变配环节的二次高端设备水平，加快发展发电环节的大容量存储和用电环节的微电网介入等，打造千亿级产业。 新材料 加快推动化工园向新材料产业园转型。重点发展化工新材料、新型光电信息材料、特种金属与金属基复合材料、特种纤维材料、新型无机非金属等五类前沿新材料。 节能环保 突破非金属、陶瓷变压器、高低压潜水电机等关键技术，重点研究有机废水检测处理等实用技术。 八大任务 增强自主创新能力，提升产业核心竞争力 ●突破关键核心技术●完善产业创新体系●发展制造业创新服务机构 ●加快推进新产品开发和推广应用●推进军民融合发展 实施工业互联网战略，拓展转型升级新路径 ●制定并实施工业互联网推进计划●完善工业互联网支撑体系 ●加快工业互联网创新升级●加快推进支柱产业和新兴产业工业互联网发展 ●积极推动信息化、工业化高层次深度融合 推动企业技术改造，促进产业高端化发展 ●制定企业技术改造推进计划●促进产业高端化、智能化、规模化改造 ●推进重点项目建设 加强质量品牌建设，塑造南京制造新优势 ●完善质量技术标准体系●提升企业精细化管理水平 ●加强产品质量监督管理●实施工业品牌培育与创建 加快发展生产性服务业，创新产业发展新模式 ●培育生产性服务业新业态●大力提高工业设计能力 ●推动制造业服务化转型●加快推进智能物流发展 提升产业国际化水平，扩大产业全球影响力 ●培育跨国企业集团●深化产业国际合作●提高利用外资水平 ●推动加工贸易转型升级●加速南京都市圈一体化、宁镇扬同城化 ●推进企业走出去 优化产业发展布局，推动区域协调发展 ●推动产业错位集聚发展●深入推进工业布局调整 ●加快中小企业特色集群发展 加快实施绿色制造，提高产业可持续发展能力 ●进一步遏制“两高”行业发展●加快工业领域节能改造 ●大力发展循环经济●强化节能环保监管 政策措施 成立领导小组 市政府成立推进中国制造2025南京市实施方案工作领导小组，由市政府主要领导任组长，统筹全市先进制造业发展。领导小组办公室设在市经信委。 强化要素保障 在制造业企业投资建设重大项目审批立项、环评、资金筹措等环节开辟绿色通道，给予重点支持和优先安排。积极保障重大项目用地，提高资源利用效率。 加大政策扶持 鼓励实体经济发展，贯彻落实国家、省支持制造业发展和技术改造的各项税收优惠政策。对企业技术改造、先进装备制造业和智能制造等领域重大项目优先给予信贷支持，并在贷款额度、贷款期限及贷款利率等方面予以倾斜。 营造良好环境 全面推进依法行政，加快政府职能转变，推动简政放权;放宽市场准入，实施负面清单管理，消除民间资本依法进入相关战略重点领域的各种隐性壁垒。支持工业领域高层次人才、紧缺型人才、创新型人才和实用型人才的引进和培养。建立《中国制造2025南京市实施方案》第三方评价机制，每年开展综合评估。 |
