| 孔明网摘要：进入2013年以来，我国风电产业建设不断取得新的成果，特别是风电审批权重归地方等国家性政策调整，都为整体行业起到不小的推动作用。目前，继光伏指导意见出台之后，风电发展意见也正在蕴酿中。 进入2013年国务院取消和下放一批行政审批事项。其中，在新能源电力方面，决定取消电力用户向发电企业直接购电试点和电力市场份额核定，将企业投资在非主要河流上建设的水电站项目核准、企业投资分布式燃气发电项目核准、企业投资燃煤背压热电项目核准、企业投资风电站项目核准以及企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目，列入国家规划的非跨境、跨省（区、市）500千伏电压等级的交流电网工程项目核准等下放到地方政府投资主管部门。 业内专家认为，仅就清洁能源发展来看，风电、小水域水电站建设以及分布式燃气电站等核准重归地方政府核定，有助于新一轮清洁能源的发展，但在审批权下放的同时，需要做好协调，避免“一放就乱”甚至引起新一轮产能过剩。 根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），在主要河流上建设的项目和总装机容量25万千瓦及以上项目的水电站由国务院投资主管部门核准；总装机容量5万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府投资主管部门核准等。 国家能源局一位官员透露，能源局已完成上半年风电产业发展情况的调研工作，正在制定《促进风电产业健康发展若干意见》，将在下半年颁布。能源局官员称，《促进风电产业健康发展若干意见》主要包括促进风力发电全额收购、扩大可再生能源基金规模和提高风力发电机组质量等内容。 另据一名风电行业人士称，周三国务院常务会议料将审议《促进风电产业健康发展若干意见》。国家能源局和国家发改委系统两名人士向大智慧通讯社证实了这一消息。 目前，国家能源局已经制定完成《促进风电产业健康发展若干意见》，并已上报至国务院，批准后将于近期下发，政策扶持力度和光伏保持一致。此前国家能源局已完成上半年风电产业发展情况的调研工作。今年上半年，国内新增风电招标项目约8GW，与去年全年新增的招标项目8.3GW相当，同比去年上半年增幅超过80%。 |
