| 孔明网摘要：光伏电站投资平均每千瓦1万元、分布式光伏系统每千瓦1.5万元。由此，每年1000万千瓦新增光伏发电装机，或将带动1000亿元的市场需求。同时，切实推广光伏电站建设过程中，补贴政策也是其中重要一环，此前一轮的光伏推广当中，落实补贴政策一直是个难题。 总装机容量达到3500万千瓦，这是国家制定光伏“十二五”规划以来的第四次上调的数据。此前，国家能源局在《太阳能发电发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）中表示，太阳能发电装机容量到2015年将达到2100万千瓦以上。 上述《意见》中3500万千瓦的数据与《规划》中的2100万千瓦相比，大幅增长67%。若实现此目标，中国将在2015年超越德国，成为世界上最大的光伏市场。浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫告诉《每日经济新闻》记者，若该目标能实现，国内光伏行业产能的三分之一将可以自己消耗。 据新华社报道，光伏电站投资平均每千瓦1万元、分布式光伏系统每千瓦1.5万元。由此，每年1000万千瓦新增光伏发电装机，或将带动1000亿元的市场需求。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，上述目标能否完成还有待检验。若能实现目标，确实对国内光伏企业产能的消耗很大。 不过，在切实推广光伏电站建设过程中，补贴政策也是其中重要一环，此前一轮的光伏推广当中，落实补贴政策一直是个难题。 光伏电站需要至少8-10年收回投资，也就是用户的流动资金会被积压很长时间，而贷款又需要抵押物，这对于民营企业而言困难重重。在目前经济形势下，绝大多数企业的流动资金本就十分紧张，在光伏电站收益稳定性无法明确确保的前提下，光伏电站资产不能作为有效抵押物来换取贷款，而电站收益稳定性又取决于用户自身的经营稳定性，无法自己给自己信用背书。当然，对于大中型国企而言，或许可以通过信用贷款来解决主要投入资金，那么政策的普适性就不可避免的受到了挑战。 现在据7月28日最新消息，中国财政部发出，关於分布式光伏发电实行按照电量补贴政策通知，对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。 通告指，补贴标准综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整。具体补贴标准待发改委出台分布式光伏上网电价後再另行发文明确。电网企业按用户抄表周期对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。 中央财政根据可再生能源电价附加收入，及分布式光伏发电项目预计发电量，按季向国家电网公司、南方电网公司及地方独立电网企业所在省级财政部门预拨补贴资金。电网企业根据项目发电量和国家确定的补贴标准，按电费结算周期及时支付补贴资金。 |
