| 孔明网摘要：在日本福岛核电事故发生之后，全球各核电发展国家都在调整各自的发展策略，目前，我国能源局正式把核电办公室正式升级为核电司，针对性规范我国核电发展。 我国是世界上少数拥有比较完整核工业体系的国家之一。为推进核能的和平利用，上世纪七十年代，国务院做出了发展核电的决定，经过三十多年的努力，我国核电从无到有，得到了很大的发展。自1983年确定压水堆核电技术路线以来，目前在压水堆核电站设计、设备制造、工程建设和运行管理等方面已经初步形成了一定的能力，为实现规模化发展奠定了基础。 不过，虽然拥有较为完善的核电工作，但是在核电站建设上并不能完全实现核电装备国产化，即使是现在已较为成熟的二代半核电站也只能完成75%的国产。而在日本核电事故发生之后，我国已在重启核电的同时，提高了安全标准，要求所有在建核电站全部达到第三代标准，但是在第二代都没有完成全部国产的情况下，第三代核电站的国产化率将会更低。 日前，国家能源局、电监会重新组建的新国家能源局“三定”方案昨日正式发布，按照规定，能源局设综合司等12个内设机构，增加核电司、市场监管司、电力安全监管司，原政策法规司改制为法制和体制改革司。 国家能源局机关行政编制240名，司局领导职数42名；原国家电监会设立的6个电力区域监管局以及12个电力监管专员办公室，划给国家能源局实行垂直管理，并由事业编制改为行政编制，核定行政编制500名。 事实上，早在去年2月，就有报道称国家能源局电力司下属的核电办公室将升级为核电司，但是一直没有正式出台相关文件。而且北京商报记者在国家能源局网站看到，其下属的机构中也没有核电司。 业内专家表示，核电此前主要是企业在做，国家层面的规划、管理不是很足，而且企业之间技术各不相同，建立核电司可起到统一规划、技术的作用，也有利于核电的长远发展。 此外，受日本核电站危机影响，中国的核电发展战略在一夜之间发生突转。这些转变包括，刚刚在全国两会上获得通过的“十二五”规划中的核能规划部分可能重新修改；不久前刚确定的到2020年全国核电装机达到8600万千瓦的中长期目标，现在可能下调；“积极发展”的方针被“安全第一”所取代。 |
