| 孔明网摘要：我国光伏产业之所以在2012年出现行业危机，除了欧美地区的“双反”调查以外，国内光伏产业发展混乱也是重要原因之一，有消息透露光伏准入政策或于上半年出台。 作为工信部扶持太阳能光伏产业若干意见中的最重要组成部分，涉及硅棒、硅片、电池组件及薄膜太阳能等光伏全产业链产品的市场准入条件，将于上半年出台。 准入条件将从技术研发、生产规模和环保水平等多角度提出一系列量化数字，作为引导未来光伏行业良性发展的硬性指标。未来，不符合准入条件的企业或项目，将受到银行贷款、土地审批和环评等多个方面的政策严控。 中国2013年太阳能实际需求量约4.5-6GW左右，加上2012年金太阳以及西部大型电厂所释出的需求，整体目标并网量约达10GW，但由于并非对供应链的实际需求，推估今年中国太阳能市场将无法如期消化10GW的供给量，不过以全球实际需求来看，中国依旧是全球前三大太阳能市场之一，约占全球市场17%。TrendForce表示，2013年是亚洲太阳能市场崛起的一年，除了日本、印度、东南亚新兴国家外，由于中国具备消化大量需求的能力，且相较于德国、意大利等欧洲国家，有潜力创造更多的需求，因此中国的政策变化将是左右全球供需市场的关键。 目前中国为了解决系统安装却无法并网所产生的弃电问题，决定取消针对系统安装做补助的金太阳计划，而是全面透过电力收购的方式推动太阳能发电系统的有效性，2013年将以西部大型电厂以及分布式系统做为开发主轴。另一方面，为了明确填补过去太阳能安装的财务缺口，中国财政部在3月底下达《关于预拨可再生能源电价附加补助资金的通知》，其中太阳能发电资金24.3亿元，占全体可再生能源资金的16%。 分析人士指出，工信部一直力推光伏行业的市场准入标准。2012年出台的多晶硅准入条件实施以来，业界普遍反映一定程度上促进了市场的规范及企业以技术研发促成本降低的速度。此次在全行业引入准入标准，一方面将以明确政策信号提速光伏制造业的产业整合步伐，推进产业升级；另一方面，在目前政策补贴资金相对匮乏的情况下，准入条件的出台也有助于一系列扶持政策加快向优势企业倾斜。对于技术优势明显的部分A股光伏类上市公司，将有望靠技术进步降低成本进而扩大市场占有率。 |
