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十二五政策为光伏行业开路

2017-1-4 02:41 查看: 121 来自: 孔明网

  孔明网摘要:2011年7月,国家发改委发布《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》,正式开始施行光伏上网电价政策。
  
  新政策暂时未按各地光照资源不同而施行阶梯电价,但随着2011年上网电价政策的出炉,促进了光伏装机容量大幅增长。据估算,我国光伏市场将继续维持高速放量增长,年均新增装机约300万~500万千瓦。
  
  由于不断下跌的系统成本和2012年1月之前1.15元/度的光伏发电上网电价,我国大陆地区的光伏市场投资回报丰厚,吸引了众多国有发电企业和民营企业参与到光伏发电项目开发之中。再加上此前实施的“金太阳”屋顶补贴政策,使我国成为全球第三大光伏市场。
  
  根据报告,在1449个容量在50千瓦以上非住宅光伏项目中,有331个项目在2011年完成组件安装,安装总量达到了270万千瓦,同时项目储备持续增长,目前已接近2500万千瓦。而且,统一的上网电价使我国光伏项目进一步向大型地面电站发展,预计占全部安装量的88%。
  
  我国作为全球三大光伏新兴市场之一,2012年将组织实施“十二五”第一批300万千瓦的开发计划,为2012年的市场奠定了良好基础。
  
  我国《光伏产业“十二五”规划》基本定调为规模化整合与技术成本的改进,一是集中力量支持优势企业做优做强,鼓励重点光伏企业推进资源整合和兼并重组。到2015年,多晶硅领先企业达到5万吨级,骨干企业达到万吨级水平;太阳能电池领先企业达到500万千瓦级,骨干企业达到万千瓦级水平;产生1家年销售收入过千亿元的光伏企业,3~5家年销售收入过500亿元的光伏企业,3~4家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。
  
  二是支持技术创新,降低发电成本。其中,多晶硅生产实现产业规模、产品质量和环保水平的同步提高,还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收率不低于98.5%、99%、99%,到2015年平均综合电耗低于120度/公斤。单晶硅电池产业化转换效率达到21%,多晶硅电池达到19%,非晶硅薄膜电池达到12%,新兴薄膜太阳能电池实现产业化。光伏电池生产设备和辅助材料本土化率达到80%,并掌握光伏并网、储能设备生产及系统集成关键技术。
  
  对于未来我国光伏产业的发展趋势,工信部电子信息司副巡视员王勃华预计,虽然产业处于困难期,但是包括中国在内的全球市场仍将会呈现增长态势,价格竞争不可避免,一批不具备竞争力或贸然进入光伏领域的光伏企业将在激烈的竞争中被整合或淘汰。
  
  同时,我国光伏产业仍将受到国际贸易保护主义的挑战,如美国“双反”,以及加拿大、意大利、法国三国“一定比例本土化制造”的市场准入条件等。对我国光伏企业而言,2012年的生存条件仍会持续艰难,而且随着光伏制造逐步向国内集中,贸易争端的隐患也开始增多。
  
  所以,我国光伏企业除了苦练内功之外,还需要在规模化整合趋势中谋求出路,在国内完备产业链的优势下,继续增强在全球市场中的竞争力。不过目前,我国光伏企业已经开始通过开展海外并购、建厂、跨区域的供应链合作等方式,规避已有或潜在的贸易壁垒。

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