孔明网摘要:近日,国务院总理温家宝主持召开的常务会议通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料以及新能源汽车等七大板块成为发展的重点。 与2010年10月《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》出台时市场表现出的投资热情相比,本次《规划》出台后,业界更多了几分冷静和担忧。这主要是源于近年来新兴产业在发展中暴露出的一些问题。 笔者以为,“十二五”战略性新兴产业的总体目标要想实现,重中之重是要夯实基础。首先是研究基础。近年来,谈及新兴产业,从政府、学界到企业界,更热衷的话题是其未来的美好前景,而对其研究基础薄弱的事实则选择性忽视。没有扎实的基础研究作铺垫,新兴产业的蓝图再美好,也只能是“水中月,镜中花”。 其次是产业基础。进军新兴产业,必然意味着高投入、高风险。目前产业界虽然表面上对其一呼百应,实际上却是借机圈地、圈钱者众,脚踏实地者少。如何能让产业界真正为其投入“真金白银”,这也是一个迫在眉睫的问题。 国务院常务会议强调,推动战略性新兴产业健康发展,要充分发挥市场配置资源的基础性作用,注重优化政策环境,激发市场主体积极性。方向虽然正确,但要想在操作层面将其落实,则仍有待进一步细化措施的出台。 |