| 孔明网摘要：作为一位多年参政议政的人大代表，正泰集团董事长南存辉每年两会期间都会全身心地投入到这项神圣的使命中来。这一年更是做足了准备，提交了10份建议和议案，内容涉及民生、经济等多个方面，受到高度关注和重视。本报萃取本次两会中南存辉代表为民呼吁的热点关键词，与读者共鸣。 热词一： 推动光伏产业发展 观点：大力发展和使用最为安全、清洁的光伏能源，不仅是国家战略新兴产业，更有利于促进就业、增加税收，并在推进环境和谐乃至世界和平中发挥重要作用。 建议： 1、参照欧美做法，根据规模大小、区域差别，实行不同的电价标准。同时变革退税办法，简化并网流程，加大光伏市场应用，促进产业发展。 2、将政府工作报告第18页第三部分第四小节中“制止太阳能、风电等产业盲目扩张。”修改为“引导太阳能等新能源产业健康有序发展。” 3、政府工作报告第19页第三部分第四小节中“优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，安全高效发展核电，积极发展水电，加快页岩气勘查、开发攻关”后面增加“有序发展太阳能、风能”。 此外，针对光伏发电所得税和收入增值税优惠政策，还建议： 将光伏发电所得税优惠由现有政策以第一笔营业收入年度开始计算修改为以盈利年度开始计算，并参照半导体行业将优惠期限扩大至五免五减半。而增值税优惠上希望可以参照风力发电，实行销售电力实现的增值税即征即退50%的政策，尽快达到光伏发电上网等价点。 热词二： 保障儿童权益 观点：全国各地之所以频繁出现父母虐待子女的事件，因为这些父母还没有认识到，孩子不仅是家庭的也是社会的、国家的。孩子有权利得到保护，社会和国家也有义务保护孩子健康成长。 建议：在国家层面成立专职的儿童保护机构，建立符合国情的早期社区干预机制、行政干预机制、司法干预机制，实施有效的儿童保护。 热词三： 成立民营股份制商业银行 观点：加强金融监管，放开金融业对民营资本的机构准入，对推动我国金融体制改革，规范民间信贷，防范系统性风险，解决中小企业融资难、融资贵问题，促进就业和区域经济健康持续发展，具有十分重要的意义。 建议：批准温州有实力、有信誉的龙头企业带头，出资组建股份制商业银行，对有效“收编”并逐步引导温州民间资本纳入现代征信体制，实现对民间资本的依法调控和监管，防范系统性风险，促进本地金融市场走向规范化、法制化、阳光化。 热词四： 重建装备制造业创新体系 观点：作为工业基础的装备制造业担负着为国民经济各部门提供装备的重任。以科学发展的观点重新审视我国装备制造业走过的道路，发现在科学技术从产生到应用的整个链条中还存在一些认识误区，特别是在创新体系建设中弱化了以共性技术研究为特征的产业创新体系。 建议：成立工信部主导的共性技术推进领导小组；建立装备制造业共性技术研发体系；建立第三方标准、检测与合格品认定体系；设立装备制造业共性技术发展基金；创新装备制造业共性技术研发与服务的相关机制。 热词五： 修改《产品质量法》 观点：同一品牌，采用双重产品标准，对消费者形成误导；同一品牌的的售后服务标准因地区而异。 建议：1、在《产品质量法》第四章第四十条“售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失。”中增加“对可能造成人身伤害的汽车、家用电器等耐用消费品实施强制性召回制度。” 2、在第三章第二十七条“产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求：”下增加一款“（六）进口商品若采用质量标准与出口国产品标准不一致的，应以显著字体标明该产品所适用的标准。” 3、在第五章罚则第五十四条“产品标识不符合本法第二十七条规定的，责令改正；有包装的产品标识不符合本法第二十七条第（四）项、第（五）项规定，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”后增加“有包装的产品标识不符合本法第二十七条第（六）项规定，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额五倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。 |
