孔明网摘要:2010年两会,低碳经济成为行业关注焦点;2011年两会,新能源和节能环保等新兴产业成发展重点;2012年两会,在前两年基础上,智能电网必将成为今后发展的主基调。 在前五年,中国以新增4.3亿千瓦的电力装机完成了一次耐人寻味的突破,中国跃居世界第一电网的地位。电气产业在快速发展,积累成就的同时,也必然积累了一些深层次的问题。如今,低压电器行业相关产业已经进入了一个调整期,挑战和考验却将仍然将让本届“两会”充满机遇和悬念。 那么,改革的集结号能吹响吗?全国“两会”是个考场,考量发问者,更考量回答者,积累的一系列问题是需要在会上寻求政策作答还是会下自我求解?今年“两会”过后的接下来五年中,都考验着决策者的智慧和电气行业将自己的意志、目标转化为现实的能力。 2012电价改革,能否越过那道坎儿? 可以断言,电价改革必将是“十二五”能源领域的重头戏。但是,从过去和现在的电价改革经验来看,我们无法把握改革的决心和力度。目前电力行业发展中遇到的许多问题和矛盾,最终指向都可以归结为价格问题。 缓慢的能源价格改革将增加企业的成本,进而增加社会成本,在这种压力下,“十二五”的节能减排任务必须寻求更为智慧和精准的方式,争取用全社会最小成本的方式去实现最优目标,这将预示着,对于电力行业而言,未来五年,转方式、调结构将是一场硬仗。 电价改革在2011年不断被提起,也在2011年有了实质性的变动,但关键仍是要使电价回归商品的本来属性。要遵循价格围绕价值波动的原则,体现供需关系;其次还要体现资源的稀缺性,要从提高国家能源安全和能源利用效率的大局去考虑这个问题。 然而,面对企业叫苦,政府纠结,涨降之间无法拿捏的除了有对通胀及民生的担忧,更应看到长远的未来,在资源稀缺和能源需求急剧增长的今天,箭在弦上的能源价格已不得不改,不得不改背后是晚改不如早改。 因此,“十二五”能源、电气行业的发展,需要实质性的能源价格改革。 2012节能减排,是否还有辗转的空间? “十一五”期间,电力行业为我国节能减排作出了重要贡献。“上大压小”超额完成,建设超临界、超超临界60万千瓦、100万千瓦高效环保机组,全国在役火电机组中,30万千瓦及以上机组比重由2005年不到一半,提升到目前的70%以上。火电供电标准煤耗5年下降30克/千瓦时,累计节约原煤超过3亿吨。大力发展非化石能源,水电、核电、风电发电量5年累计超过3万亿千瓦时,替代原煤15亿吨,减少二氧化碳排放近30亿吨。此外,通过降低电网线损率、开展节能调度和发电权交易,对节能减排也发挥了积极作用。电力工业已经走出了一条科学发展的新路子。 各方在肯定电力这个排放大户“十一五”的减排之余,也希望在“十二五”能够继续发力承担更多的减排责任。面对到2020年非化石能源占比15%左右、单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%这两个指标,电力行业还有多少小机组可关?还能降低多少煤耗?还有多少裕度可以挖掘?可以肯定的是,在相当长一段时期内,火电仍将占据很大的发电比重。 未来5年,随着火电在规划、调度等各个层面的地位全面下降,发电小时数的总体水平将继续保持低位。随着可再生能源的规 (来源:孔明网网(百站)) [1] [2] [3] 下一页 |