| 6月9日，中国政府15个部委联合起来在北京京西宾馆召开新闻发布会，发表了《中国射频识别RFID技术政策白皮书》。据科技部高技术司负责人介绍，众多部委联合制定并发表技术政策，在中国技术发展史上这是第一次，其重要性非同一般。 射频识别RFID技术对于不少中国人而言是陌生的。不过，只要去超市买过东西的人都会注意到，在结算时，收银员会拿起扫描仪，将物品上贴着的标签一一扫过，然后计价器会显示应付金额。收银员手里的扫描仪实际上就是一种射频识别技术，是近距离的。 据介绍，目前商场里使用的射频技术并不完善。一到周末人多时，人们经常需要排长队等候交费，很花时间。一旦科研人员改进技术、提高射频识别的距离，人们推着购物车走到收银员面前，计价器就会自动显示应收金额，随时交款。 除了在超市使用外，射频识别技术还可以应用到许多领域，如应用于车辆的识别、人或动物的识别等。其中，军事应用是RFID技术的主要方向之一，包括军事物资装备管理、运输单元精确标识以及快速定位和主动搜索等。 年来，随着大规模集成电路、网络通信、信息安全等技术的发展，RFID技术步入商业化应用阶段。由于具有高速移动物体识别、多目标识别和非接触识别等特点，RFID技术显示出巨大的发展潜力与应用空间，被认为是21世纪的最有发展前途的信息技术之一。例如，在我国第二代身份证上，已经使用了该项技术。 科技部副部长马颂德还举例说，现在，一些公共场所出现了假票现象，电影院、火车站屡见不鲜。如果运用RFID技术，造假便可被识别出来。在2008年北京奥运会中，中国的体育场馆中将会大量使用RFID技术，随时跟踪物流、人流分布情况，并进行适时调配和管理。 根据预测，RFID标签技术将在未来2～5年逐渐开始大规模应用，到2008年RFID标签仅在全球供应链领域的市场需求将达到40亿美元。 国际标准尚未达成一致 目前，RFID技术在国际上还没有达成一致标准。据专家介绍，RFID标准体系主要由空中接口规范、物理特性、编码体系、测试规范、应用规范、信息安全等标准组成。国际上制订RFID标准的主要组织是国际标准化组织（ISO/IEC），ISO/IEC JTC1负责制订与RFID技术相关的国际标准，ISO其他有关技术委员会也制订部分与RFID应用有关的标准，还有一些相关的组织也开展了RFID标准化工作。值得关注的是，相关标准之间缺乏达成一致的基础，国际标准化组织正在积极推动RFID应用层面上的互联互通。 中国在RFID技术与应用的标准化研究工作上已有一定基础，目前已从多个方面开展了相关标准的制定工作。现已制定了《集成电路卡模块技术规范》、《建设事业IC卡应用技术》等应用标准，并得到了广泛应用；在频率规划方面也已做了大量试验；在技术标准方面，依据ISO/IEC15693系列标准已基本完成国家标准的起草工作，参照ISO/IEC 18000系列标准制定国家标准的工作已列入国家标准制订计划。 此外，中国RFID标准体系框架的研究工作也已基本完成。 基于这种现状，跨国公司曾试图在中国市场强占先机，但并没有达到目的。科技部有关负责人介绍，每年在中国采购物品达320亿元的沃尔玛，曾与我国政府联络，希望它们在中国采购物品时使用它们的标准，但遭到拒绝。 马颂德说，使用国外一项标准即意味着使用它们的专利，每年一项专利就需要付专利费6000美元。如果用这些买专利的费用进行核心技术的研究，并制定中国自己的标准，对于中国则功在当代、利在千秋。 中国起舞“三步曲” 中国在《中国射频识别RFID技术政策白皮书》中宣布，RFID技术实施进程有步骤分阶段进行。 第一阶段为培育期（2006年至2008年）：跟踪国际最新共性技术的研发，结合重点行业应用，研发具有自主知识产权的RFID技术，按照国家RFID标准体系框架，制定相应技术标准与应用标准，开展应用示范工程。 第二阶段为成长期（2007年至2012年）：突破应用与产业化关键技术，加快相关技术标准及行业应用标准制定，基本形成中国RFID标准体系，拓展应用领域。 第三阶段为成熟期：形成国际同期先进水平的技术体系，实现RFID技术的广泛应用及与其他技术的融合。 科技部负责人透露，中国RFID技术发展与应用已被列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。国家项目注重共性基础及前瞻性技术研究，优先发展产业化关键技术和应用关键技术，建立RFID标准体系，推进重点行业应用。例如，具有国际领先水平的、有较大发展潜力的共性技术和前瞻性技术，包括用于标签芯片的超低功耗电路研究，可用于标签芯片的安全算法及其实现技术研究，标签封装设备关键技术研究，RFID与其他技术的集成与融合研究，RFID系统检测、认证相关技术研究等，都在优先发展项目之列。 并且，在RFID技术发展与产业化过程中，统筹兼顾关键技术突破、市场推广以及标准研究等关键环节。依据单元技术与系统集成并重、产业投入与市场培育并重、企业运作与政府推动并重、技术创新与标准制定并重、自主研发与国际合作并重的原则，实现中国RFID产业自主、健康、可持续发展。 中国发展RFID产业的总体思路是：企业为主，政府推动，构建产业联盟，形成掌握自主知识产权技术的RFID产业链；通过产业基地建设，发挥群体优势，打造具有国际竞争力的民族品牌；开展国际交流与合作，提高中国RFID产业整体水平。 在上海张江高科技企业发展园，相关企业将享受一系列科技优惠扶持政策。 正因RFID技术是一个前景美好的技术，并涉及中国经济发展和国家安全，在科技部牵头下，中国15个部门在《中国射频识别RFID技术政策白皮书》的制定中打破以往条块分割局面，真正携起手来了，开始了中国科技发展的新征程。 射频识别（Radio Frequency Identification，RFID）技术是一种利用射频通信实现的非接触式自动识别技术。RFID标签具有体积小、容量大、寿命长、可重复使用等特点，可支持快速读写、非可视识别、移动识别、多目标识别、定位及长期跟踪管理。RFID技术与互联网、通讯等技术相结合，可实现全球范围内物品跟踪与信息共享，在公共安全、生产管理和控制、现代物流、交通管理、人员管理、食品药品管理、防伪管理以及在奥运会、世博会这样的重大活动中具有广泛的应用前景。 相关研究报告认为，随着相关技术的不断完善和成熟，RFID产业将成为一个新兴的高技术产业群，成为国民经济新的增长点。因此，以自主创新为主导，研究RFID技术、发展RFID产业将对提升社会信息化水平、促进经济可持续发展、提高人民生活质量、增强公共安全与国防安全等方面产生深远影响，具有战略性的重大意义。 |
