在“十三五”规划的编制过程中,上海赋予了“四个中心”建设新的内涵,此外,“四个中心”建设的互相联动也得到强调。 上海十三五期间的“四个中心”建设,应体现在信息枢纽功能和国际门户枢纽地位、中心城市的创新经济驱动和服务辐射带动功能三大方面。 在上海“十三五”规划的编制过程中,国际金融中心的建设目标或将为围绕国家重大战略,以人民币产品市场建设为核心,亚太地区为立足点,自贸区金融改革创新为突破口,金融业增加值到2020年占全市GDP比重达到15%以上。 航运中心建设则要求,要基本形成以上海为中心,浙江为两翼,长江流域为腹地的国际航运枢纽港。 在国际贸易中心建设上,上海希望能成为在全球贸易投资网络中起枢纽作用的重要节点城市,同时基本形成与国际高标准国际贸易投资规则相衔接的制度体系。 在国际经济中心建设上,上海则希望实现综合竞争力和产业竞争力持续提升,经济中心城市国际地位不断提高,金融航运贸易功能有机结合。创新经济成为经济增长主要驱动力。 另外,加强四个中心联动协同发展,整体提升能级水平,也在规划编制过程中得到强调。例如,发展航运金融作为国际航运中心功能创新重要突破口。加快离岸金融发展,拓宽为贸易服务的金融功能创新,稳步推进跨国公司地区总部开展离岸金融业务。深化国际贸易结算功能,形成符合惯例的新型国际贸易结算中心,大力发展融资贸易,创新发展融资租赁。 专家表示,“四个中心”建设是整体,现在也包括科创中心,四个中心里面,金融中心是核心,对其他中心的建设和发展起到支撑作用,贸易中心是基础,因为贸易是上海很多经济活动的基础,航运则是载体和保障,经济中心是综合性的体现,科创中心将来有望成为动力,金融中心与科创中心建设的融合,也有利于两者的互相促进。
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