为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，大力推进本市品牌经济发展，市经济和信息化委会同市相关部门制订形成《关于本市贯彻〈国务院办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见〉的实施办法》（以下简称《办法》）,已由市政府办公厅印发实施。《办法》共两部分内容：第一部分是总体要求，第二部分是主要工作与保障措施，共列了九条推进实施办法。 Q：《办法》出台的背景是什么？ A:品牌竞争已成为当下全球经济竞争的主要形态。6月份国家颁布了《国务院办公厅〈关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见〉》（国办发〔2016〕44号，以下简称“44号文”），正式把品牌放到了引领供需结构升级的重要地位，也标志着我国经济转型步入“品牌引领”的关键期。为了积极响应并贯彻落实“44号文”，上海结合本市发展品牌经济的工作实际，特制订了本《办法》。 Q:《办法》有什么亮点？ A:本《办法》主要体现出以下三大特点或亮点： 一是率先明确并施行品牌经济发展的框架体系。通过建立产品（企业）品牌、行业（区域）品牌、上海城市品牌等多层次品牌经济发展架构，运用“诚信立本、科技创新、质量保障、消费引领、情感维护”的品牌经济内涵，充分发挥政府、社会、企业在品牌经济发展中的各自作用。 二是把相关经济政策聚焦于品牌经济发展之中。为精简文件内容，《办法》对相关部门的常规职能工作基本未予列入，但尽量把市、区两级政策资源（如“科技创新券”“职业培训补贴”等）和好的做法（如“上海品质”认证活动、“优礼”行动计划等）统一到品牌经济发展体系之中。 三是形成合力着力于品牌培育的环境建设。从开展品牌培育试点示范、培育品牌专业服务市场、加强品牌人才队伍建设、建立品牌评估交易机构、强化品牌公共服务平台建设等方面，充分发挥政府、社会、市场的作用，形成合力，大力发展品牌经济。如，首次提出探索设立“老商标池”，通过市场化运作的第三方平台，推动老品牌、老字号品牌更新。 Q:《办法》中的九条举措，其中内在关系是怎样的？ A:从第一条到第四条，按照品牌经济发展体系，从“做大做强产品（企业）品牌”“推进行业（区域）品牌发展”“加强上海城市品牌建设”三个层次品牌建设进行展开，考虑到国有经济占到上海经济半壁江山，专门加了第二条“深化国资国企品牌建设”。 第五条“加大品牌维权保护力度”，则是提出了以技术、经济、行政和法律手段为品牌经济发展保驾护航的对策举措。 从第六条到第八条，着重于专业服务能力建设，从“提升品牌经济专业服务水平”“加强品牌经济人才队伍建设”“着力完善品牌价值发现机制”等三方面提出了相应的实施办法。 第九条“完善品牌经济建设工作机制”，进一步完善市区两级品牌建设工作机制，逐步建立联动工作网络。 2016年8月15日 |
