税总所便函[2014]9号 国家税务总局所得税司关于开展企业所得税政策专题调研的通知 ...

国家税务总局所得税司关于开展企业所得税政策专题调研的通知

税总所便函[2014]9号                                                          2014.3.10

各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局企业所得税处：

为落实《国家税务总局关于印发<2014年所得税和社会保险费工作重点任务>的通知》（税总函〔2014〕62号），了解棚户区改造、企业重组事项企业所得税政策执行情况，做好政策效应分析工作，经司领导批准，决定开展专题调研。现将有关事项通知如下：
一、调研目的
掌握棚户区改造、企业重组事项现行企业所得税政策执行情况及政策执行效应，了解各地税务机关对相关政策的意见和建议，为进一步完善政策提供参考。

二、调研内容
（一）棚户区改造企业所得税政策执行情况及效应分析调研
1.对财政部和国家税务总局发布的《关于企业参与政府统一组织的棚户区改造支出企业所得税税前扣除政策有关问题的通知》（财税〔2012〕12号）和《关于企业参与政府统一组织的棚户区改造有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2013〕65号）的政策执行情况及政策效应进行调研分析。

2.调研重点应关注：享受政策的企业户数，棚户区改造支出在税前扣除金额，惠及改造棚户区困难群众的户数，税收宣传、服务和管理情况，政策完善的意见及建议等。

3.形成调研报告并填写企业棚户区改造支出税前扣除情况统计表（见附件一）。调研报告至少包括三部分（政策执行情况、政策效应分析、政策完善建议），在政策效应分析部分应选取一个典型案例做剖析。

（二）重组业务企业所得税政策执行情况及效应分析调研
1.对《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔2009〕59号）和《国家税务总局关于发布<企业重组业务企业所得税管理办法>的公告》（税务总局公告2010年第4号）的政策执行情况及政策效应进行调研分析，尤其是对特殊重组业务适用政策的情况进行分析。

2.形成调研报告并填写2008年度-2013年度企业特殊重组情况统计表（见附件二）。调研报告至少包括三部分（政策执行情况、政策效应分析、政策完善建议），在政策效应分析部分应选取一个典型案例做剖析，在政策完善建议部分应重点对特殊重组条件中"股权转让比例"、"资产转让比例"、"股权支付金额占交易金额比例"设置的合理性提出意见和建议（其他方面建议也可提供），并说明理由。

三、其他事项
（一）以上两项政策调研已列入总局机关工作绩效考核，各单位应高度重视，及时部署相关数据统计工作，必要时可深入基层单位或相关企业获取第一手资料，
形成调研分析报告，填好相关表格。

（二）请在2014年5月20日之前，将棚户区改造政策调研报告及表格电子稿上传至FTP：
请在2014年7月31日之前，将企业重组政策调研报告及表格电子稿上传至FTP

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附件一：企业棚户区改造支出税前扣除情况统计表
附件二：2008年度-2013年度企业特殊重组情况统计表