国家税务总局关于增值税进项留抵税额税收会计核算有关事项的通知
税总函[2013]212号 2013-5-13
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为加强增值税进项留抵税额的核算管理，根据《国家税务总局关于增值税一般纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税问题的通知》(国税发[2004]112号)、《财政部、国家税务总局关于退还集成电路企业采购设备增值税期末留抵税额的通知》(财税[2011]107号)等政策规定，现将增值税进项留抵税额会计核算的调整事项明确如下：
一、 关于进项留抵税额辅助账的设置
(一)各会计核算单位应当按照《税收会计制度》(国税发[1998]186号)的要求使用“留抵税额登记簿”(式样见附件)，全面核算反映增值税进项留抵税额变动情况，核算原始凭证为增值税一般纳税人报送的增值税纳税申报表、增值税进项留抵税额抵减增值税欠税通知书、税收收入退还书。“借方”反映本期发生的进项留抵税额实际抵扣、进项留抵税额抵减欠税、进项留抵税额办理退税数额：“贷方”反映本期期末进项留抵税额的增加额；期末余额在“贷方”，反映期末尚未抵扣、尚未抵顶欠税、未予退还的进项留抵税余额。
(二)各会计核算单位应在“留抵税额登记簿”中按户、按留抵退类型设置明细科目。在“留抵退类型”明细科目下设“留抵税款增加”、“留抵抵扣进项”、“留抵抵欠”、“留抵退税”四个栏目。其中，“留抵税款增加”指纳税人留抵税额的增加，是纳税人申报的期末留抵税额大于“留抵税额登记簿”中纳税人申报所属期期末留抵余额的金额：“留抵抵扣进项”指纳税人增值税留抵税额在本期实际抵扣的税额，是纳税人申报的期末留抵税额小于“留抵税额登记簿”中纳税人申报所属期期末留抵余额的金额：“留抵抵欠”指纳税人使用增值税留抵税额抵减欠缴增值税税额：“留抵退税”指依据政策文件规定，税务机关退还给纳税人的增值税留抵税额。
二、 关于进项留抵税额抵欠和退税的税收会计处理方法
(一)进项留抵税额退税业务
1.退税审核办理。税收会计根据退税审批部门传递的审批文书和相关退税资料(包括载明应退纳税人留抵税额的购进设备增值税专用发票及海关进口增值税专用缴款书清单、当期增值税纳税申报表等)，复核应退税额是否小于等于相关增值税发票及海关进口增值税专用缴款书记载的进项税额之和、应退税额是否小于等于该纳税人的当前进项留抵余额。
2．税收收入退还书的开具。复核无误的，税收会计开具税收收入退还书，预算科目和级次填写该纳税人缴纳国内增值税时的相应预算科目和级次(纳税人缴纳国内增值税时分别有改征增值税和现行增值税入库的，按缴纳现行增值税预算科目和级次填写)，在备注栏注明“增值税进项留抵退税”。
3.账务处理。税收会计根据税收收入退还书载明的退税金额进行账务处理，借记“提退税金——增值税——汇算清缴结算退税”科目，贷记“入库税收”科目；同时借记“应征税收——增值税”科目，贷记“提退税金——增值税——汇算清缴结算退税”科目。
(二)进项留抵税额抵减欠税的会计处理，继续按照《国家税务总局关于增值税进项留抵税额抵减增值税欠税有关处理事项的通知》(国税函[2004]1197号)执行。
三、报表调整
《提退税金明细月报表》第5行增设“其中：进项留抵”，反映增值税进项留抵退税额，根据“留抵税额登记簿”中“留抵退类型”明细科目的“留抵退税”借方发生额填列，其他栏次序号顺延。第25行增设“附列资料：增值税进项留抵税额”，第一列为“留抵余额”，反映增值税进项留抵税额余额，根据“留抵税额登记簿”贷方余额填列；第二列为“留抵抵扣进项”，反映增值税进项留抵税额实际抵扣金额，根据“留抵税额登记簿”中“留抵退类型”明细科目的“留抵抵扣进项”借方发生额填列；第三列为“留抵抵欠”，反映增值税进项留抵税额抵减欠税金额，根据“留抵税额登记簿”中“留抵退类型”明细科目的“留抵抵欠”借方发生额填列。
从2013年8月编报7月的税收会统报表起，各税收会计核算单位应按修改后的表式编报。报表任务由税务总局统一制作下发，具体路径为可控FTP系统下的“E：/local(供各省下载使用)/收入规划核算司/统计处/TRS报表任务”。
各地在执行中发现新情况、新问题，请及时上报税务总局(收入规划核算司)。
附件：留抵税额登记簿 | 
