残联发[2007]29号 盲人按摩机构工疗机构及其他集中安置残疾人单位资格认定办法 ...

关于印发《盲人按摩机构工疗机构及其他集中安置残疾人单位资格认定办法》的通知

残联发[2007]29号    2007.6.28

各省、自治区、直辖市及计划单列市残疾人联合会，新疆生产建设兵团残疾人联合会，黑龙江农垦总局残疾人联合会：

根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税[2007]92号）、《国家税务总局民政部中国残联关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》（国税发[2007]67号）的有关规定，为规范盲人按摩机构、工疗机构及其他集中安置残疾人单位资格认定工作，保障残疾人职工的合法权益，经商财政部、国家税务总局同意，现将我会制定的《盲人按摩机构工疗机构及其他集中安置残疾人单位资格认定办法》印发你们，请遵照执行。

 盲人按摩机构工疗机构及其他集中安置残疾人单位资格认定办法

第一条  为了规范盲人按摩机构、工疗机构及其他集中安置残疾人单位（以下简称“单位”）资格认定工作，保障残疾人职工的合法权益，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税[2007]92号）、《国家税务总局民政部中国残联关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》（国税发[2007]67号）的有关规定，制定本办法。

第二条  本办法所称盲人按摩机构，是指依法在卫生行政部门登记的、集中安排视力残疾人就业的盲人按摩医院、诊所，在工商行政管理机关登记注册的、集中安排视力残疾人就业的盲人保健按摩院、所。

本办法所称工疗机构，是指集就业和康复为一体的，组织精神、智力等残疾人员参加适当生产劳动和实施康复治疗与训练的集中安置残疾人单位，包括精神病院附设的康复车间、企业附设的工疗车间、基层政府和组织兴办的工疗站等。

本办法所称其他集中安置残疾人单位，是指除福利企业、盲人按摩机构、工疗机构以外的，托养服务工场、职业康复工场等集中安置残疾人达到规定比例和条件的单位。

第三条  本办法所称资格认定，是指县级以上地方残疾人联合会在单位向主管税务机关申请享受《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税[2007]92号）第一条、第二条规定的税收优惠政策前，对单位达到或者未达到规定的安置残疾人比例、符合或者不符合规定的安置残疾人条件所实施的审查与确认。

第四条  申请资格认定的单位，应当具备下列条件：
（一）单位安置的残疾人为持有《中华人民共和国残疾人证》的视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的残疾人员；
（二）单位依法与安置就业的每位残疾人签订一年以上（含一年）的劳动合同或者服务协议；
（三）单位安置的每位残疾人职工有适当的工种、岗位，实际在岗从事全日制工作，且不存在重复就业情况；
（四）单位提出资格认定申请的前一个月的月平均实际安置的残疾人职工人数占单位在职职工总数的比例应高于25%（含25%），且实际安置的残疾人人数多于10人（含10人）；
（五）单位内道路和建筑物符合国家无障碍设计规范；
（六）单位在提出资格认定申请的前一个月为安置的每位残疾人职工按月足额缴纳了所在区县人民政府根据国家政策规定缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险；
（七）单位在提出资格认定申请的前一个月通过银行等金融机构向安置的每位残疾职工实际支付了不低于所在区县最低工资标准的工资。

第五条  单位在向主管税务机关申请享受税收优惠政策前，应当先向县级以上地方残疾人联合会提出书面的资格认定申请。
县级以上地方残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构（以下简称“认定机构”）负责资格认定工作的具体组织实施。